किसके अधिकार क्षेत्र में आता लावारिश कुत्तों का मुद्दा

केंद्रीय मंत्री प्रो. एसपी सिंह ने लोक सभा में बताया कि लावारिश कुत्तों का मामला राज्य सरकारों के अधीन आता है। स्थानीय निकायों को इनके प्रबंधन का अधिकार है।

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नई दिल्ली: लावारिश कुत्तों का मुद्दा राज्य सरकारों के अधिकार क्षेत्र में आता है। स्थानीय निकायों को संबंधित मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार है। ये बातें केंद्रीय राज्य मंत्री प्रो. एसपी सिंह ने लोकसभा में कहीं। केंद्र सरकार ने लावारिश कुत्तों के बढ़ते खतरे को एक मानवीय और वैज्ञानिक तरीके से हल करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता दोहराई है। हालांकि, यह मुद्दा मुख्य रूप से राज्य सरकारों और स्थानीय निकायों के अधिकार क्षेत्र में आता है। केंद्र ने पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 के तहत पशु जन्म नियंत्रण (ABC) नियम, 2023 बनाए हैं।

ये नियम विश्व पशु स्वास्थ्य संगठन द्वारा निर्धारित वैश्विक मानकों के अनुरूप हैं और जनसंख्या नियंत्रण के लिए पकड़ो-नसबंदी-टीकाकरण-छोड़ो विधि को बढ़ावा देते हैं।

नसबंदी और टीकाकरण लागू करने का आदेश

स्थानीय निकायों को पशु कल्याण संगठनों के सहयोग से नसबंदी और टीकाकरण कार्यक्रम लागू करने का आदेश दिया गया है। इस संबंध में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को बार-बार सलाह दी गई है। हाल ही में 16 जुलाई को पशुपालन, आवास और शहरी मामलों और पंचायती राज के सचिवों ने संयुक्त रूप से राज्यों से समर्पित पशु जन्म नियंत्रण इकाइयां स्थापित करने और यह सुनिश्चित करने का आग्रह किया कि कम से कम 70 प्रतिशत आवारा कुत्तों को नसबंदी अभियान के तहत कवर किया जाए।

वित्तीय सहायता निर्धारित

इस योजना के तहत नसबंदी के लिए प्रति कुत्ता ₹800 और प्रति बिल्ली ₹600 तक की वित्तीय सहायता निर्धारित की गई है। राज्यों द्वारा संचालित पशु चिकित्सालयों को सर्जिकल थिएटर, केनेल और रिकवरी यूनिट जैसी सुविधाओं के विकास के लिए ₹2 करोड़ तक का एकमुश्त अनुदान भी मिलेगा। इसके अलावा, शहरी स्थानीय निकायों और मान्यता प्राप्त पशु कल्याण संगठनों को छोटे पशु आश्रयों के लिए ₹15 लाख तक और बड़े आश्रयों के लिए ₹27 लाख तक की सहायता उपलब्ध कराई जाएगी।

डेटा बनाने के निर्देश

AWBI ने नियमों के उचित कार्यान्वयन में सहायता के लिए कई सलाह और परिपत्र भी जारी किए हैं। इनमें सामुदायिक जानवरों को गोद लेने के लिए मानक प्रोटोकॉल, रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन और अपार्टमेंट ओनर एसोसिएशन के लिए दिशानिर्देश, और अलग-अलग कुत्ते के काटने के डेटा को बनाए रखने के निर्देश शामिल हैं। 11 अगस्त, 2025 को लॉन्च किया गया संशोधित ABC मॉड्यूल, स्ट्रीट डॉग जनसंख्या प्रबंधन, रेबीज उन्मूलन और मानव-कुत्ते संघर्ष को कम करने के लिए व्यापक रूप से काम करेगा।

रेबीज-रोधी टीकों की खरीद के लिए सहायता मिल रही

  • पशुधन स्वास्थ्य और रोग नियंत्रण कार्यक्रम के तहत रेबीज-रोधी टीकों की खरीद के लिए सहायता मिल रही है। स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय राष्ट्रीय रेबीज नियंत्रण कार्यक्रम और कुत्ते-जनित रेबीज उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना को लागू कर रहा है, जिसे 2021 में देश से रेबीज को खत्म करने के उद्देश्य से लॉन्च किया गया था।
  • स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय राष्ट्रीय रेबीज नियंत्रण कार्यक्रम (एनआरसीपी) के माध्यम से सभी राज्यों में सभी प्रकार के जानवरों के काटने की निगरानी को सुदृढ़ कर रहा है। एकीकृत स्वास्थ्य सूचना मंच (आईएचआईपी) के माध्यम से कुत्तों और अन्य जानवरों के काटने के मामलों और उनसे संबंधित मौतों के आंकड़े प्रस्तुत करते हैं। 
  • बजटीय प्रावधानों के माध्यम से सहायता प्रदान की जाती है। इस वित्तपोषण में स्वास्थ्य सेवा कर्मचारियों का क्षमता निर्माण, रेबीज टीकों की खरीद, रेबीज और कुत्ते के काटने की रोकथाम पर सूचना, शिक्षा और संचार (आईईसी) सामग्री का मुद्रण, डेटा प्रविष्टि सहायता, समीक्षा बैठकें, निगरानी और निरीक्षण, तथा आदर्श एंटी-रेबीज क्लीनिकों और घाव धोने की सुविधाओं की स्थापना शामिल है।
  • एनएचएम की राष्ट्रीय निःशुल्क औषधि पहल के अंतर्गत, सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं में एंटी-रेबीज वैक्सीन (एआरवी) और एंटी-रेबीज सीरम (एआरएस)/रेबीज इम्यूनोग्लोबुलिन (आरआईजी) जैसी जीवन रक्षक दवाएँ निःशुल्क उपलब्ध कराई जाती हैं। ये दवाएं राष्ट्रीय और राज्य दोनों आवश्यक औषधि सूचियों में शामिल हैं।
  • इसके अलावा “जूनोसिस की रोकथाम और नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय एक स्वास्थ्य कार्यक्रम” के अंतर्गत पशु चिकित्सा क्षेत्र की भागीदारी को मजबूत करने के लिए सभी राज्यों और पशु चिकित्सा प्रयोगशालाओं में पशु रेबीज के निदान को मजबूत करने के लिए समितियों का गठन किया गया है।

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